Vedenia mesta predložilo návrh na zvýšenie daní o 25% na zabezpečenie rozpočtu mesta. Muselo sa tak stať?
Poslanci Mestského zastupiteľstva na unstanovujúcej schôdzi 23.11.2022 schválili maximálne navýšenie platu primátora oproti zákonom stanovenej výške (uznesenie str. 17). Toto navýšenie zaťaží už teraz napätý rozpočet mesta a nové vedenie bude nútené získať aj na túto položku rezervu.
Schvaľovanie návrhu na určenie platu primátora na ustovanujúcej schôdzi poslancov Mestského zastupiteľstva obsahoval niekoľko zaujímavostí, ktoré sa v predchádzajúcich volebných obdobiach nevyskytovali.
Poďme si ich rozobrať bod po bode.
Ing. Pavol Baxa (vedúci oddelenia všeobecnej a vnútornej správy) je skúsený dlhoročný pracovník mestského úradu a počas svojho pôsobenia vypracoval veľké možstvo podkladov, vrátane návrhov na rokovania Mestského zastupiteľstva. Je zjavné, že v rámci efektívneho prístupu v práci, pre väčšinu podkladov využíva šablóny, či predpripravené dokumenty, v ktorých sa mení iba nevyhnutný obsah.
Nebolo to inak ani pri návrhu na určenie platu primátora v roku 2018, ktorý obsahoval všetky informácie týkajúce sa určenia platu primátora vyplývajúveho zo zákona a dôvodovú správu, nie však návrh na konkrétnu výšku platu primátora. Táto výška vzišla z diskusie a návrhu poslancov. V rovnakom dokumente v roku 2022 pán Baxa vykonal nadprácu a upravil návrh a dôvodovú správu s vopred určeným navýšením o 60 %. Tým pripravil základný návrh na schválenie poslancom a akákoľvek zmena, ktorá by vzišla z diskusie pri samotnom schvaľovaní, bola podmienená pozmeňujúcim návrhom. Ťažko predpovedať, či by v prípade predloženia všeobecného návrhu, ako v roku 2018, dopadlo dopadlo inak, v jeho konaní badať zjavný zámer vopred ovplyvniť hlasovanie poslancov.
Otázka, či Ing. Pavol Baxa mohol byť zaujatý alebo to dostal príkazom od nadriadeného (prednostky alebo primátora), aby pripravil návrh v prospech primátora ostáva nezodpovedaná, no veľa napovedia návrhy primátora na odmeňovanie pracovníkov mesta a prípadné rozdiely s doterajšou praxou.
Ing. Mgr. Zuzana Baligová (prednostka) svoj postoj k návrhu platu primátora verejne prezentovala počas zasadnutia. Odôvodnenie bolo podložené takmet výhradnenávrhu jej subjektívnym pohľadom. V odôvodnení neboli spomenuté následné súvislosti s nutným navýšením rozpočtu mesta na tento účel. Musela teda vedieť, že na navýšenie platu primátora bude nutné zabezpečiť dodatočné finančné prostriedky do rozpočtu mesta o čom poslancov neinformovala, čím mohla ovplyvniť ich rozhodovanie a jej konanie je možné hodnotiť ako nehospodárne.
Hoci Zuzana Baligová odmietla konflikt záujmov, jej osobná rozsiahla obhajoba návrhu na plat primátora, jej priameho nadriadeného, svedčí o opaku.
Mgr. Peter Novisedlák MBA (primátor) môže ostať pokojný, lebo pri hlasovaní vôbec nebol. Ale iba navonok. Ako priamy nadriadený oboch zamestancov mesta, bol určite informovaný o pripravovanom návrhu a následnom dopade na rozpočet mesta. Napriek znalosti stavu rozpočtu mesta a nutnému zabezpečeniu ďalších finančných prostriedkov nezasiahol pri vypracovaní návrhu, čím navyše (ne)konal vo svoj osobný prospech.
V prípade (ne)konania Mgr. Petra Novisedláka, ktorý bol taktiež v zjavnom konflikte záujmov a z neho vyplývajúcemu osobného prospechu, možno hovoriť taktiež aj o podozrení z nehospodárnosti pri správe financií mesta.
Poslanci Kazarka, Lacka, Smeja, Polakovič, Kohútek, Kollaroci, Dzvoník, Kušnír, Haulík, Katona napriek tom, že mali vedomosť o uvedených skutočnostiach zámerne nevenovali pozornosť dopadom na rozpočet mesta napriek tomu, že v rámci rozpravy bola táto téma spomenutá.
Poslanci Katona a Haulík sa pridali k matematickej analýze, podľa ktorej sa plat nezvyšuje o 60% ale „vlastne iba o nejakých“ 20% (https://youtu.be/ed9X8lnyAAk?t=7196). Tých približne 2000 EUR mesačne navyše je podľa poslanca Haulíka zanedbateľná položka v rozpočte mesta. Uvidíme či bude rovnako štedrý aj pri ďalších hlasovaniach.
A perla na záver v podaní poslanca Haulíka: „Musíme takýchto ľudí zaplatiť slušne, aby sme zabránili tomu, že sa na funkcie budú drať ľudia kvôli peniazom“ (https://youtu.be/ed9X8lnyAAk?t=7332).
Vzhľadom na neochotu predkladať pozmieňovacie návrhy v tomto bode, schválili variant, na ktorý rozpočet mesta zjavne finančne nestačí a môže mať za následok aj nutné zvyšovanie daní.
Zdanlivo sa každý účastník má na koho “vyhovoriť”. Poslanci na predložený návrh, primátor na schválené uznesenie a nutnosť navýšiť rozpočet, prednostka a vedúci odboru na povinnosť predložiť návrh poslancom a kruh uzavrel.
Zdá sa, že do predvolebných letákov Tímu pre Stupavu sa nevošiel posledný riadok
„Za to, čo chceme my, si Vy priplatíte“.
V článku voli použité informácie zo stránky mesta a Youtube.
